前言

　　自党的十八届三中全会以来，中国全面深化改革的号角吹响，自贸试验区成为推进改革开放的重要战略举措。经过10年的发展，中国已设立了22个自贸试验区，实现了东西南北中各地的全面改革开放。本文从卫星视角出发，选取具有代表性的区域，以制度创新为核心，探讨自贸区改革开放的新动能。

上海自贸区——制度创新引领高水平对外开放

1、卫星看片区：上海自贸区临港新片区

　　上海自贸区临港新片区是上海自贸区的重要组成部分，在制度创新方面取得了显著成效。该片区累计形成了102个典型制度创新案例，积极推动高水平对外开放。

　　补充：临港新片区通过在投资、贸易、金融等领域进行制度创新，不断吸引国内外企业来沪投资。比如，推出全国首个外商投资准入负面清单，简化了外商在临港新片区的投资审批程序；上线国际贸易“单一窗口”方便了进出口企业的申报流程；创设自由贸易账户为跨境贸易提供了更便捷的金融服务。这些举措为上海自贸区的改革开放积累了宝贵经验。

2、数据看整体：上海自贸区的首创经验

　　上海自贸区在改革开放的过程中，取得了许多“第一”。首先，推出了全国第一张外商投资准入负面清单，给予外商更大的投资自由度。其次，上海自贸区率先上线了全国第一个国际贸易“单一窗口”，简化了贸易流程。此外，上海自贸区还创设了自由贸易账户，为全面深化改革开放贡献了一批“上海经验”。

　　补充：根据数据显示，国家层面复制推广的302项自贸区制度创新成果中，有近一半源自于上海自贸区的首创或同步先行先试。这充分证明了上海在改革开放方面的引领作用和示范效应。

四川自贸区——打造内陆地区开放型经济的“四川样本”

1、卫星看片区：四川自贸区成都天府新区

　　四川自贸区成都天府新区是四川自贸区中的核心片区，通过制度创新为改革开放注入了强劲动力。该片区先后推出了460余项制度创新成果和改革实践案例。

　　补充：成都天府新区在推进改革开放方面做出了突出贡献。例如，他们率先提出了“中欧班列集拼集运模式”，大大提高了内陆地区与欧洲经贸合作的便利性；另外，四川自贸区成都天府新区探索了800多项制度创新成果，并成功实施了159项中央赋予的改革试验任务。这些创新经验在全国范围内得到了复制推广，为内陆地区打造开放型经济提供了有力支撑。

2、数据看整体：四川自贸区的改革成果

　　四川自贸区以制度创新为核心，不断推进改革开放。累计形成了800多项制度创新成果，其中5项经验在全国范围内复制推广。此外，四川自贸区在商事制度改革方面推行了“证照分离”，在国有企业改革方面也有着突出的成绩。

　　补充：四川自贸区在商事制度改革方面，实施了“证照分离”改革全覆盖，简化了企业注册流程，提高了企业的办事效率。在国有企业改革方面，四川自贸区推行了“内创业”和“冰山模式”混改等26项创新经验，并在全国范围内得到了复制推广。这些经验的成功实施，为四川自贸区的改革开放做出了重要贡献。

广东自贸区——构建国际一流营商环境的引领者

1、卫星看片区：广东自贸区南沙新区

　　广东自贸区南沙新区作为广东自贸区的核心片区，在改革创新方面取得了显著的成果。该片区累计形成了410项改革创新经验，并在国家、省、市范围内进行了复制推广。

　　补充：广东自贸区南沙新区在改革开放方面进行了一系列的制度创新。在企业准入方面，他们率先实施了全国首创的商事登记注册制，大幅简化了企业的注册手续；在企业准营方面，他们推出了“一网通办”等创新举措，极大地提高了企业的经营效率。此外，广东自贸区还打造了高效便利的大通关体系，平均通关时间缩减了80%，监管证件种类也大大减少，这为打造国际一流的营商环境做出了重要贡献。

2、数据看整体：广东自贸区的制度创新成果

　　广东自贸区累计形成了696项制度创新成果，并发布了301个制度创新案例。在金融、法律服务、旅游、建筑等服务业领域扩大开放方面，广东自贸区也取得了显著成绩。此外，广东自贸区还引入了港澳资独资和控股的银行、证券、基金机构等，进一步推动了自贸区的开放进程。

　　补充：广东自贸区在金融、法律服务、旅游、建筑等服务业领域积极推动开放，吸引了大量的外资和创新机构进驻。同时，通过推出一系列的创新举措，例如标准地出让和“工业投资项目‘先建后验’”等，广东自贸区为大项目的快速落地提供了便利条件。这些亮点创新不断提升了广东自贸区的国际影响力和竞争力。

辽宁自贸区——加快国资国企改革的“辽宁经验”

1、卫星看片区：辽宁自贸区大连片区

　　辽宁自贸区大连片区是辽宁自贸区的重要组成部分，通过坚定不移地推进改革开放创新，取得了显著成果。该片区先后推出了580余项制度创新成果，为辽宁的改革开放做出了重要贡献。

　　补充：辽宁自贸区大连片区在商事制度改革方面推行了“证照分离”改革全覆盖，大幅简化了企业的注册流程。在国资国企改革方面，该片区实施了“内创业”和“冰山模式”混改等26项创新经验，取得了显著成果并得到了全国范围内的复制推广。这些经验称为“辽宁经验”，为辽宁自贸区的改革开放提供了宝贵的参考。

2、数据看整体：辽宁自贸区的改革试点成果

　　辽宁自贸区在推进改革试点方面取得了显著成果。首批123项改革试点任务全部完成，179项经验在全省范围内复制推广，共有15项“辽宁经验”在全国范围内得到了复制推广。

　　补充：辽宁自贸区在商事制度改革方面按照“证照分离”改革的要求，积极推进企业登记管理改革，简化了企业的注册流程，提高了办事效率。在国资国企改革方面，辽宁自贸区实施了“内创业”和“冰山模式”混改等创新经验，并在全国范围内复制推广。这些改革试点成果为辽宁的改革开放提供了重要支持，也为全国各地提供了可复制的经验。

天津自贸区——探索对外开放的新路径

1、卫星看片区：天津自贸区滨海新区

　　天津自贸区滨海新区是天津自贸区的核心片区，通过制度创新和改革开放，取得了明显的成效。该片区先后推出了558项制度创新成果，成功打造了一批改革创新的“天津经验”。

　　补充：天津自贸区滨海新区实施了一系列的制度创新举措。在创新金融服务方面，他们率先引入了互联网金融、跨境人民币结算和离岸人民币业务等；在推进大通关方面，他们建立了高效便捷的跨境贸易综合服务平台，大幅提高了通关速度。此外，天津自贸区滨海新区还积极推进产业升级和创新创业，吸引了大量的科技创新企业进驻。

2、数据看整体：天津自贸区的改革开放成效

　　天津自贸区累计形成了788项制度创新成果，并在国家、省级和市级范围内推行了联动复制。在金融、贸易、投资、人员流动等方面的创新成果，进一步推动了天津自贸区的高水平开放。

　　补充：天津自贸区在金融领域推出了一系列的创新举措，例如引入港澳台银行等金融机构，加强国际金融业务合作，推动跨境金融创新。在贸易和投资方面，天津自贸区推行了“单一窗口”和“国际贸易闭环监管”等创新举措，大大提高了贸易的便利程度。同时，天津自贸区还制定了一系列优惠政策，吸引了大量的投资和人才。这些改革开放的成效，为天津自贸区的发展壮大提供了重要支持。

总结

　　自贸试验区通过制度创新，推动了改革开放的全面深化。上海自贸区以制度创新引领高水平对外开放；四川自贸区打造内陆地区开放型经济的“四川样本”；广东自贸区构建国际一流营商环境的引领者；辽宁自贸区加快国资国企改革的“辽宁经验”；天津自贸区探索对外开放的新路径。这些自贸试验区在不同领域取得了显著的成就，为中国的改革开放注入了新动能。未来，随着自贸试验区不断推进改革开放，将进一步推动中国经济的高质量发展。

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