从川南奉公路拐个弯进入盐朝公路,经过G1503跨线桥,就能看到轨道交通三线并行的壮观场景——沪苏通铁路太仓至四团段主线、沪苏通铁路太仓至四团段动车所出入场线和市域铁路机场联络线车辆基地出入场线。3条线路南北向贯穿祝桥镇红三村,全长2公里,是服务东方枢纽的重要线路。而为了保障工程建设,红三村近年来先后5次征收安置,均达到了100%的签约率。
2020年6月,机场联络线(东段)下盐路车辆基地出入场线项目征收动迁工作开展,涉及6、7、8、9、19、21、22组,48产,共计65户,之后红三村又经历了机场联络线工程下盐路车辆基地出入场环评项目、沪苏通铁路红线内项目、沪苏通铁路环评线项目,和最近一次的沪苏通铁路与G1503夹档区域农民上楼安置。
“征收工作并不容易,尤其是这几年来连续进行了多次,涉及到的项目也不一样。” 红三村党总支书记马建告诉记者,“但在村里各党小组、党员骨干积极带头和宣传推进下,尤其是通过践行‘织密红色纽带,构筑红色枢纽’党建品牌,从2020年6月开始,前后完成了5次共220产、260多户的征收安置工作,为重大工程建设腾出了空间。”
目前的红三村在2002年由原红三村、长兴村合并而成,全村总面积3.0平方公里,下辖23个村民队组,总户数1600户,总人口3600余人。
自2020年起,村域内沪苏通铁路、机场联络线、车辆基地等征收项目相继推进,共涉及10个队组。为更好地服务保障东方枢纽规划建设,促进征收工作平稳推进,红三村因地制宜打造“织密红色纽带,构筑红色枢纽”党建品牌,切实发挥党建的引领、保障、促进作用,以协作共治为建设项目保驾护航。
红三村党总支结合微网格治理工作,在10队组内划分征收区域专项微网格,由马建担任微网格长,每2个队组区域设立一个征收推进工作小组,并建立“1+2+3+X”党建引领工作模式,“1”是充分发挥党总支“领头雁”作用,搭建矛盾收集受理的总部;“2”是由村两委干部担任组长、“铁三角”(由党员责任人、队组长、村民代表组成)成员作为组员的工作推进小组,“3”是由镇司法所、派出所、驻村律师所组成的为村民提供法律支持的“三所联动”,“X”为开展矛盾专项协调会。通过上门答疑解惑、政策宣讲、收集民意、矛盾协调,让动迁工作有速度,更有温度。
由于涉及的项目不同,征收政策也有所不同,征收推进工作小组和相关人员需要与征收对象反复解释沟通。
在机场联络线动迁中,一户人家因为征收安置房的分配,家里兄弟两人产生了矛盾。“村里工作人员上门工作,每次不欢而散后,又再次去沟通。”马建介绍,当时由于这户人家的家庭矛盾,影响到了征收的进度,于是采取“1+2+3+X”工作模式,由“铁三角”人员上门沟通调解,同时给予法律及政策性指导,最终调解成功。一星期后,全家人送 “一心为民,共建和谐”锦旗致谢村党总支。
红三村不仅通过践行党建品牌促进征收,同时,通过党建联建,发挥区域化党建职能,实现资源共享。
2023年7月,一场台风造成多条村级河道淹没、多个队组村民房屋、自留地积水等情况,严重影响群众出行。由于村里排水设备有限,得知情况后,共建单位机场联络线16标段党支部发动职工为村里排水,全力解决面临的问题。
文字/部分摄影:李继成
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