2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“增强县城产业支撑能力”等具体部署。马奎代表表示，经了解，四川、贵州、河南等省份已印发推进县域经济高质量发展的指导意见，提出重点培育壮大县（市、区）优势特色产业，加快打造一批工业经济强县。一些县域领军工业企业已启动数字化转型步伐，推动智能制造应用场景落地。不过他在调研中发现，当前县域工业经济存在投资偏弱、产业链资源流动较弱、科创能力较弱等问题，导致推动产业转型升级的资金链、供应链、创新链均存在不完善之处，亟须通过国家政策牵引推动县域工业数字化转型。对此，马奎代表建议，一是加大资金牵引，激活企业技改需求。如进一步加大对企业技术改造和技术创新的专项资金支持，降低企业投入成本；加大对5G全连接工厂、智能制造等示范工作的资金支持力度，推动县域内数字基础设施较好的产业集群率先建设5G全连接工厂。 二是围绕主导产业加强相关生产技术研发创新。推动县域领军企业积极承担省市重大科技项目，促进技术突破；推动县（市、区）科技、工信等部门做好科技创新顶层设计，降低市场和技术准入门槛，完善创新机制体制。三是着力提升企业供应链数字化升级，提升集群化竞争力。继续支持县域传统行业企业进行新工艺改造和供应链管理系统改造，推动中小微企业纳入龙头企业供应链体系；完善产业发展生态，强化产业与产业之间的开放融合，推动生产性服务产业发展。四是调动市场主体积极性，增强企业和高校人才资源共享流动，推动检验设施服务县域工业企业发展，全方位提升人力资源和存量设备资源利用效率。（记者 郭倩）

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