建设与引领区定位相适应的基层治理格局，需要城乡基层治理统筹推进、融合发展。8月21日，浦东新区“百居联百村”城乡基层治理大结对正式签约，年内将推动街道100个居民区结对镇100个村，开展基层治理各个领域的交流合作，并在3年内实现对浦东实有行政村的全覆盖。区委副书记单少军、副区长吕雪城出席活动。

　　本次大结对由区委社会工作部牵头策划、搭建平台，着眼建强居村委会这一党建引领基层治理的重要环节，以提升居村自治组织基层治理能力为核心，推动结对居村围绕城乡基层治理各个领域开展全面交流与合作。大结对力争实现取长补短、整合资源、合作共赢，促进城乡社区融合发展、自治共治水平同步提升，让更多基层治理的“苗圃”变成“森林”。

　　大结对与“百村示范、百村精品、百村美丽”行动密切对接，年内先期推动街道100个居民区结对镇100个村，已开展城乡党组织结对帮扶的居村暂不纳入。今后每年新增100对左右，3年内实现对实有行政村全覆盖。

　　其中，100个居民区全部由各街道提出，包括近年来已获评为基层治理示范社区的居民区、今年正在申报基层治理示范社区的居民区，以及其他在基层治理方面有一定特色和亮点的优秀居民区。100个村主要从区农业农村委提供的浦东新区全域和美乡村建设“三百行动”年度计划安排表中选择。

　　区委社会工作部共推出10项具体的结对举措。包括“共学总书记基层治理重要论述”“共解城乡基层治理难题”“共建联系服务群众机制”“共商基层民主协商工作机制”“共用以自治金项目带动治理方法”“共育城乡社区工作者队伍”“共促居村委会规范化建设”“共定村规民约、居民公约等治理‘软法’”“共营居村依法治理环境”“共强居村应急处突能力”。各结对居村将根据自身在治理方面的优势和不足，有针对性地开展实践和探索，力求实效，争取为全区城乡基层治理融合发展贡献基层的智慧和力量。

　　区委社会工作部还将搭建培训赋能平台、实践实训平台、智力支撑平台、宣传推广平台与开放合作平台，并建立例会交流、联络员、定期评估等制度。今年内，将定期对结对共建活动进行督导和评估，确保结对共建活动持续推进，并广泛宣传大结对中涌现出的好经验、好做法。

　　东明路街道、合庆镇、陆家嘴街道市新居民区、泥城镇海关村依次上台交流分享经验做法。

　　单少军指出，要深刻认识推动城乡基层治理融合发展的重大意义，这是聚焦“最后一公里”推动城乡基层治理融合发展的重要抓手。要把握治理重点和本质，切实推动城乡基层治理融合发展“双向奔赴”，加强组织领导，着力推动城乡基层治理大结对工作持续有效开展。

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